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南非高速路:限车限时限速
中交远州       本站原创2005-7-12 16:04:15
  收费站建在城外 限车限时也限速
  南非地广人稀,却有着非洲最好的交通基础设施。全国公路网像一张庞大的蜘蛛网,其中心即是南非的经济金融中心————豪登省省会约翰内斯堡。公路网车流量的分布相差很大,三分之二的公路车流量很小,交通拥堵主要集中在几条主要公路的个别路段。据南非公路局的统计,南非9个省中有6个省每公里机动车数量不足20辆,而在豪登省每公里汽车数量为341辆。因此豪登省面积最小,交通却最为拥堵。比如,N1高速路是约翰内斯堡通往比勒陀利亚的交通要道,中兰德路段是N1、N3和M1三条高速路的车辆同时进入N1高速路的交汇处,每次路经此地,必遭堵车。
  虽然南非堵车的严重程度远不如北京,但还是让南非的公路管理部门头疼不已。为避免交通阻塞,公路部门早就将所有的高速公路收费站设在了城市以外。为了安全起见,在城市的瓶颈路段,车速限制从120公里降到100公里,甚至80公里。最近,国家公路局宣布,将对约堡的五条主要公路进行实地调查,设立收费路段,限制重型卡车过往,以缓解高峰期的堵车现象。同时,开普敦也积极仿效,计划建立高峰时段收费站。当然,这一提案引起了较大争议,主要反对者是南非汽车协会,它认为这会影响整个市区的发展。
  收费公路越来越多 经营期满无偿交公
  与发达国家不同的是,南非的收费公路呈现出越来越多的趋势。因为公路状况每况愈下,政府急需900亿兰特的维护资金。国家公路局在9月份发行了60亿兰特的国债以筹集资金,但资金的缺口仍然很大。解决这一问题的答案只有一个,努力发展收费公路。
  南非道路总里程为53万公里(2003年数字),其中,省级公路36万公里,市级公路17万公里。
  国家公路网(包括高速路)长9200公里,其中,6800公里不收费,2400公里高速路为收费公路。道路收费对南非人来说并不陌生,一个多世纪前,在纳塔尔和奥兰治自由州就设有收费道路。现代公路收费制度是从1983年开始的。
  乡村公路和省级公路大部分是政府修建的,贯穿全国的几条高速路的主要路段却是私营企业集资兴建的,因此设有收费站。南非收费公路主要是本着“建设、经营、转让”的原则来运作的,以便给私营企业更多的机会参与公路的集资和招投标。私营公司与国家公路局签订30年的“特许协议”,对公路进行收费经营,期满后全部设备和资产无偿转让给国家。
  收费公路有两种形式:一是由政府担保,企业贷款、融资修建,国家公路局管理,收费还贷,这种路占高速路总里程的8%。二是企业与国家公路局签订30年的“特许协议书”,负责公路的建设和养护,自行管理,通过收费回收投资,这种路占总数的18%。
  1922公里6个收费站 收费考虑民众承受力
  南非高速路均设有收费站,但收费价格却不尽相同。轿车收费一般在2.5兰特—45兰特(兰特与美元的汇率为7:1)之间,卡车则为8兰特—230兰特不等。从贝特布里奇至开普敦的N1高速公路全长1922公里,是南非贯穿南北的经济大动脉,共设有6个收费站。这条高速路连接津巴布韦,是南非与南共体国家进出口贸易的必经之路。比陀至开普敦的1460公里路段设有3个收费站,收取过路费32.5兰特。从约堡至莫桑比克首都马普托的N4高速路总长504公里,设有三个收费站,过路费为83.5兰特。约堡至东部海滨城市德班的N3高速路全长557公里,在418公里的路段上设有5个收费站,过路费高达106兰特。德班是南非的主要商业港口,因此N3高速路成了大型集装箱运输的主要交通要道。
  南非国家公路局是一家以公司形式成立的公路管理部门,它代表政府对国家级公路(近400亿兰特的固定资产)进行管理和维护,交通部是它惟一的股东。过路费是由国家公路局颁布实施的,收费标准根据以下原则制定:1、与普通公路旅行成本相比,收费公路应带来的收益;2、收费路段的长度;3、收费设备及设备更新的成本;4、司机的承受能力;5、现有收费公路的平均收费水平。
  这些数据经过国家公路局的综合考虑和计算,得出每一路段应收取的费用。国家公路局拥有全国55个收费站,经营其中的27个,每年的收入达4.61亿兰特,创造就业机会上万个。